为加强本市托幼机构卫生及疾病防控的日常管理和信息化建设，进一步提高世博会期间本市托幼机构卫生防病能力，根据《上海市教育委员会、上海市卫生局关于实行中小学校卫生工作网络化管理和中小学及托幼机构因病缺课缺勤每日网络直报的通知（沪教委体[2010]24号）》和《上海市教育委员会、上海市卫生局关于进一步做好2010年暑假期间和新学年开学后学校传染病防控工作的通知（沪教委体[2010]38号）》等文件精神，2010年9月1日起将在全市近1600所托幼机构正式使用“上海市中小学校及托幼机构因病缺课缺勤网络直报系统”（以下简称“网络直报系统”），覆盖人数约40万。托幼机构每日通过VPN专网登陆网络直报系统，上报幼儿和工作人员缺课缺勤、症状和疾病相关信息。我中心即时进行汇总和上报，重点监测发热、上呼吸道系统症状、腹泻、传染病、伤害等发生情况，相关信息也将作为我中心世博会公共卫生监测工作的重要内容之一。

网络直报系统是根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》等相关要求，建立在虚拟专用网（VPN）上每日采集和管理托幼机构幼儿和工作人员缺课缺勤、疾病、症状等相关信息的直报系统。市教委、市卫生局2009年联合决定开展推进《关于实行中小学校卫生工作网络化管理和中小学及托幼机构因病缺课缺勤每日网络直报的工作》建设工作，并由我中心具体负责承担该网络直报的建设工作。在市教委和相关部门的大力支持协助下，我中心于2010年1月启动托幼机构子系统建设工作，历经近8个多月的努力，成功完成了系统的开发、调试及VPN专网的建设。

中心主任和分管主任亲自挂帅，信息部与消毒与感染控制科、学校卫生科、急性传染病防治科等专业科室一起成立了专题项目组，通过现场调研、集中讨论和专家论证，确定了系统建设框架和需求方案，完成了数据标准的制定及审核。

2010年3月，我中心分级分批对区（县）疾控中心和全市78家试点托幼机构保健老师进行三场培训。培训会结束后，区（县）疾控中心和试点托幼机构相关人员以认真、务实的态度投入到试点工作中，通过专用的问题反馈邮箱对试点工作中所遇到的问题和有待于进一步明确的问题进行了积极地反馈。2010年5月，全市18个区（县）全部完成托幼机构保健老师系统使用的培训，同时完成《托幼机构缺课缺勤网络直报系统用户手册》的编写和报表开发。

根据试点工作中反馈的问题，对网络直报系统进行不断完善，填报界面也予以更新部署。在市教委的大力支持下，从2010年8月21日起，我中心开始对全市托幼机构保健老师进行新一轮的集中全覆盖培训工作。全覆盖培训工作将历时8天，培训19场次，预计将有包括教育局相关人员、区（县）疾控中心托幼条线业务人员、托幼机构保健人员等约2000人次参训。

2010年9月1日起全市近1600所托幼机构正式使用网络直报系统，每日对上报数据进行缺课缺勤、症状、伤害、传染病和其他疾病信息的分类汇总、分析。同时将在下阶段做好网络直报系统与学前教育网和疾病控制信息系统的数据对接，将《托幼机构缺课缺勤网络直报系统用户手册》印刷下发，根据不同部门数据利用的需要进行数据的统计，通过统计图直观的展示疾病、症状和伤害情况，实现与中小学校数据库在社区层面的统一利用，定期向托幼机构、社区和相关部门发布疾病、症状和伤害信息及防控建议，利用地理信息系统（GIS）和建立预测预警模型，及时发现可能发生的突发公共卫生事件并发出警报，以采取有效地应对措施。

托幼机构缺课缺勤网络直报工作为本市托幼机构搭建卫生信息平台，使教育和卫生行政部门能在幼儿常见病、传染病防治工作中形成快速联动机制；通过长期、系统、连续收集托幼儿童缺课缺勤、症状和疾病相关数据，为分析和评价本市托幼儿童健康状况提供全面、完整、细致、高质量的基础信息，为快速在托幼机构开展传染病和突发公共卫生事件流行病学调查，果断采取有效措施，最大程度地保护托幼儿童健康提供保障。

消毒科供稿