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关于开展本市卫生“十二五”规划编制工作的通知
2010-05-12 01:29:22 来源: 上海市卫生局
 
各区县卫生局、申康医院发展中心、各局属单位、各市级医院:
即将进入的“十二五”时期,是国家和本市的重要战略机遇期。作为本市社会发展“十二五”规划的重要内容,科学制定卫生“十二五”规划,对统筹谋划本市卫生事业发展,深化当前正在推进的医药卫生体制改革,提高市民健康素质,促进经济社会可持续发展,构建社会主义和谐社会具有重要意义。为统筹协调好本市卫生“十二五”规划编制工作,现就有关事项通知如下:
一、工作要求
(一)组织领导
市卫生局已成立“十二五”规划编制工作领导小组和工作小组(见附件1),专门负责“十二五”规划编制工作。请各区县卫生局、申康医院发展中心、各局属单位(以下统称“各规划编制单位”)根据工作实际,成立相应的领导小组和工作小组,并指定联系人。
(二)编制要求
1、回顾总结发展现状。认真回顾总结本部门、本单位“十一五”期间的发展情况。
2、分析面临的突出问题。研究分析本部门、本单位“十二五”时期面临的新环境、新条件和新要求,分析存在的突出问题和矛盾。
3、提出发展目标和指标。紧密结合国情、市情、区情和医改形势,着眼于本部门、本单位长远发展,提出“十二五”时期的指导方针、发展目标和指标。
4、提出发展重点和重要举措。围绕本部门、本单位的发展目标,提出“十二五”时期的重点发展领域和重要措施。
5、提出建议列入市卫生发展“十二五”规划的重要内容。
(三)其他
各局属单位报送的“十二五”规划草案,须经过有关专家论证、本单位职代会审议或领导班子集体审议。
二、工作机制
(一)统筹协调
市卫生局负责全市卫生“十二五”规划编制工作的综合协调、平衡和行业指导。
(二)分级管理
1、各区县卫生局负责组织各区属医疗卫生单位做好“十二五”规划编制相关工作,并在此基础上形成各区县的卫生“十二五”规划。
2、申康医院发展中心负责组织市级医院(含在沪卫生部管理医院、二军大附属医院等其他市级医院)编制各单位“十二五”规划,并在此基础上形成市级医院“十二五”规划。
(三)分类指导
1、各区县卫生局按照区政府的要求做好规划编制工作,规划报区政府审批。
2、申康医院发展中心的“十二五”规划按照有关规定报批。
3、各局属单位的“十二五”规划由市卫生局负责审批。
(四)信息沟通
各规划编制单位要及时向市卫生局上报规划编制工作进展情况,市卫生局将通过研讨、座谈会等形式组织各单位开展沟通交流。
三、编制程序
(一)组织编制
各规划编制单位会同相关单位组织编制规划,编制过程中要深入做好调查研究和论证工作。7月10日前,各规划编制单位应完成规划初稿,并报市卫生局;初稿形成后,采取多种形式广泛听取意见,并对反馈意见认真研究和吸收;8月10前形成规划修改稿,并报市卫生局。
(二)衔接平衡
市卫生“十二五”规划编制工作领导小组和工作小组对规划进行衔接平衡,并视情况与相关部门共同组织论证。市卫生局6月底前形成全市卫生“十二五”规划初稿,9月底前形成规划修改稿。各规划编制单位应当根据全市卫生“十二五”规划对各自的规划作修改完善。
(三)审定印发
各区县卫生局和申康医院发展中心规划报上级部门审定后,印发形式由上级部门决定。各局属单位的规划由市卫生局审定,具体印发形式由市卫生局统筹安排。
请各规划编制单位明确“十二五”规划编制工作的负责人、联系人及联系方式,于5月18日前填写《卫生“十二五”规划编制工作联系表》(见附件2)并传真至市卫生局。(联系人:市卫生局政策法规处 彭玉梅,电话:22121687,传真:22121683)
 
附件:1.上海市卫生“十二五”规划编制工作领导小组和工作小组名单
2.卫生“十二五”规划编制工作联系表
 
二○一○年五月十日
 
附件1:
上海市卫生“十二五”规划编制工作领导小组和工作小组名单
 
一、领导小组
组 长:徐建光市卫生局局长
王龙兴 市卫生局党委书记
副组长:韩慰军市卫生局副局长、市干部保健局局长
黄 红 市卫生局党委副书记
夏 毅 市卫生局副局长
李卫平 市卫生局副局长
沈远东 市卫生局副局长、市中医药发展办公室主任
李忠阳 市卫生局副巡视员、市爱卫办主任
王磐石 市卫生局副巡视员
成 员:袁忠俭市卫生局办公室主任
吕欣欣 市卫生局党委办公室主任
王林初 市卫生局规划财务处处长
陈晓红 市卫生局干部人事处处长
宋耀君 市卫生局应急办主任
刘雪峰 市卫生局政策法规处处长
张 炜 市卫生局医政管理处处长
晏 波 市卫生局医疗服务监管处处长
李善国 市卫生局疾病预防控制与妇幼保健处处长
刘红炜 市卫生局基层卫生处处长
葛燕萍 市卫生局卫生监督处处长
季伟苹 市中医药发展办公室中医监管处处长
张怀琼 市中医药发展办公室中医发展处处长
李光耀 市卫生局健康城市处处长
凤伟总   市卫生局纠风办(监察、审计室)主任
王 彤 市卫生局宣传处处长
张 勘 市卫生局科教处副处长
乔荟竑 市卫生局国际合作与交流处副处长
付 晨 市卫生局政策法规处副处长
谢 桦 市卫生局信息中心副主任
丁汉升 市卫生发展研究中心副主任
 
二、工作小组
由局政法处牵头,局办公室、规财处、医政处、医管处、疾妇处、基层处、中发办、信息中心、发展研究中心抽调人员,医学院校(或基层单位)借调人员组成。
 
附件2:
卫生“十二五”规划编制工作联系表
填报单位:                (加盖单位公章)
单位地址及邮编
 
单位
分管领导
姓名
 
职务
 
电话
 
承担部门及负责人
承担部门
 
负责人
 
职务
 
电话
 
联系人
姓名
 
职务
 
电话
 
传真
 
电子邮件
 
http://www.smhb.gov.cn/website/b/55629.shtml
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